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                                                        来源:大发平台app
                                                        发稿时间:2020-07-02 17:28:21

                                                        据台湾“中央社”7月1日报道,为应对香港国安法的后续效应,美国参众议员6月30日分别在两院抛出“香港安全港法案”,规定“对于因和平表达意见、参与政治活动遭到迫害或害怕遭迫害,或因和平行为遭起诉、拘禁或定罪的香港公民及其配偶、子女与父母,美国国务卿应将他们列为‘第二类难民优先处理类别’”。美国目前有三类难民优先处理类别:一是由联合国难民署或美国使馆认定与引介的案例;第二类是由美国国务院认定有明显安置需求的团体;第三类是在美国取得难民、庇护或永久居留身份人士的配偶、父母与子女。符合优先处理类别条件的难民申请人有机会与移民局官员面谈,但不保证申请会被接受。

                                                        李某星(男,61岁)于6月3日前往新发地市场购物,随后与其妻子仝某(60岁)、女儿李某(34岁)、外孙女白某玉(4岁)密切接触。14日,李某星确诊为新冠肺炎病例。流调中,李某星、仝某及李某三人,均未如实提供白某玉曾与确诊人员密切接触情况,引发疫情传播风险。目前,警方已对故意隐瞒密接情况的相关人员立案调查。

                                                        在此,通报4起典型案例:

                                                        谢某明(男,38岁)6月份以来,先后3次前往新发地市场购物。6月23日,该人确诊为新冠肺炎病例。经查,谢某明在流调中故意隐瞒2次新发地市场活动史,虽签署居家隔离承诺书,但仍多次前往公共场所活动。目前,警方已对谢某明隐瞒新发地市场活动史、违反隔离规定情况立案调查。香港国安法通过后,美国国会参众两院抛出所谓的“香港安全港法案”,扬言要给部分港人提供政治庇护。

                                                        其一,为什么要设立香港国安委?

                                                        《东方日报》称,中央在港推行国安法,西方反华势力气急败坏。对此中央早就了然于胸,美国以为会令“天塌下来”,如意算盘注定打不响。《明报》的社评也说,在香港,一小撮“港独”分子将希望寄托给白宫。然而对西方而言,香港从来只是西方获取各种利益的棋子,以为可以将香港命运托付西方,最后只会是南柯一梦。

                                                        法律专家强调,香港国安委的决定不受司法复核,不等于其行为不受监督和制约。专家指出,根据香港国安法规定,中央政府作为授权主体,有权监督和问责香港国安委工作。中央政府将会严格行使监督权,确保香港国安委依法履职,维护国家安全和香港繁荣稳定,维护香港市民依法享有的各项权利和自由,这一点是毋庸置疑的。今天下午,北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第140场新闻发布会上,北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏介绍,首都疫情形势依然严峻复杂,防控工作仍处于最紧要、最吃劲的关头,但个别人员无视防疫规定,隐瞒新发地市场活动史、隐瞒密切接触史,违反集中和居家隔离规定,甚至非法行医引发疫情传播扩散风险。

                                                        依据香港国安法规定,香港国安委工作信息不予公开,其决定不接受司法复核。对此,法律专家分析指出,香港国安委负责处理与香港特区有关的国家安全事务,而国家安全事务性质上与国防、外交等一样,属中央事权。对于属中央事权的事务,香港特区无权决定向社会公开,也无主动或应要求向社会公开的责任和义务。同时,香港国安委工作中不可避免会掌握大量国家秘密信息,作出的决定很多也涉及国家秘密事项,若对外公开可能损害国家主权、安全和发展利益,损害香港社会根本利益。

                                                        《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第二章对香港特别行政区维护国家安全的职责和机构作出规定,明确要求香港特别行政区设立维护国家安全委员会。这一机构的创设备受各界关注,成为有关香港国安法的舆论热点之一。

                                                        从香港国安委的工作属性看,其决定显然不适宜接受司法复核。专家认为,这一规定合法合情合理,主要有四方面原因。一是香港国安委信息不公开,法院无从判断有关决定是否合法、合理及符合正常程序,不具备司法复核的基础条件。二是维护国家安全是中央事权。特区政府有时须根据中央政府的指令、命令履行职责。特区法院作为地方行政区域的司法机构,无权对中央发出的有关指令、命令等进行司法复核。三是国家安全形势、政策、制度机制建设和重大行动专业性极强,判断有关决定是否合理,需掌握的信息超越特区层面的认知,香港法院无法作出准确判断。四是香港特区国家安全形势纷繁复杂,有关政策决定需及时因应形势变化,追求时效,如接受司法复核,可能造成不可逆转的损失,严重危害国家安全和公共利益。